За інформацією: Суспільне.
У Миколаєві підприємці звинувачують керівництво КП "Миколаївська ритуальна служба" у перешкоджанні роботі. За їхніми словами, у них вимагають неофіційну плату за надання місця на кладовищі, "перехоплюють" клієнтів та незаконно продають місця для поховання. У комунальному підприємстві ці звинувачення заперечують, посилаючись на те, що працюють відповідно до рішень виконкому міськради та чинного законодавства.
В ситуації розбиралися кореспонденти Суспільного.
Заяви від підприємців про перешкоджання діяльності
Підприємець Дмитро Терлецький говорить, у 2025 році в нього керівництво КП "Миколаївська ритуальна служба" вимагали гроші за можливість надавати ритуальні послуги на території міського кладовища.
"Мені озвучили платити півтори тисячі за кожне копання могили. Це неофіційна плата. Оплачувати я мав наглядачу або наближеним до наглядача людям. Я з цим не погодився і звернувся із заявою до поліції. Були слідчі дії, були передані гроші", — говорить Дмитро.
Миколаївський центральний міський цвинтар. Суспільне Миколаїв/Назарій Рубаняк
Також чоловік розповідає про один із інцидентів.
"Люди звернулися до нас. Вони хотіли зробити підпоховання на Мішковському кладовищі. І тут з керівництва нікого не було, наглядача не було на місці. Я звертався до ЖКГ, телефонував на гарячу лінію. Вони сказали: "Це людський фактор. Можливо, люди замерзли і поїхали". Це все було зроблено спеціально, щоб заборонити мені виконувати свою роботу".
Далі, Терлецький каже, поїхали до самого комунального підприємства. Там зайшли в кабінет до директора.
"Жінка, яка хотіла зробити замовлення на підпоховання, залишилася в нього в кабінеті. Вона вийшла з кабінету й сказала, що копку могили замовляє на комунальному підприємстві. А мені не дозволяють надавати цю послугу, тобто робити свою роботу", — розповідає Дмитро.
Цвинтар із дерев’яними хрестами та гранітними пам’ятниками. Суспільне Миколаїв/Назарій Рубаняк
Чоловік написав заяву до поліції. Під час перевірки правоохоронці встановили, що поховання здійснюються згідно з рішенням виконавчого комітету Миколаївської міської ради. Тому перевірку припинили.
"Після цього я звернувся до суду, щоб зобов’язати відкрити кримінальне провадження. У своєму зверненні я передав їм диск із фото 60 свіжих могил за 2024, 2025 та 2026 роки", — каже Дмитро.
Відповідь поліції підприємцю Документ надав Дмитро Терлецький
За його словами, він просив, аби його визнали потерпілим у справі. Однак отримав відмову, оскільки не було встановлено, що службові особи КП "Миколаївська ритуальна служба" вимагали у Терлецького хабар.
Ще один підприємець, Денис Черпіта, каже, що у нього та інших ФОПів вимагали гроші та забирали клієнтів. Зокрема, їх просили підписати договори на заміну пам’ятних знаків.
"Директор комунального підприємства протидіяв заїзду моєї автівки. Я подав заяву в Антимонопольний комітет – він прийняв рішення, що нам договори ніякі не потрібні. На що він казав, що всім потрібні договори: "Хто не підпише – пускати не будемо", — говорить Денис.
В’їзд до Миколаївського центрального міського цвинтаря. Суспільне Миколаїв/Назарій Рубаняк
Позиція комунального підприємства
КП "Миколаївська ритуальна служба" надає платні послуги відповідно до рішення виконавчого комітету міськради від 26 березня 2025 року, говорить його директор Сергій Васелега. У цьому рішенні встановлені тарифи на послуги.
"Конкуренція є. Але в той момент, коли комунальне підприємство надає послуги на 30-40 відсотків дешевші, ніж підприємці, жителі дійсно звертаються до комунального підприємства", — розповідає Сергій Васелега.
Рішення №343 від 26.03.2025 року Миколаївська міська рада
Рішення №343 від 26.03.2025 року Миколаївська міська рада
Також директор заперечує будь-які продажі місць з боку підприємства. За його словами, КП "Миколаївська ритуальна служба" працює згідно з законодавством.
"Рішення про його (Мішковське кладовище — ред.) закриття немає на сьогоднішній момент. Є рішення Миколаївського виконкому міської ради "Про проведення рекультивації окремих секторів", на яких є поховання останні 20 років. І це рішення дає дозвіл на проведення повторного підпоховання".
Тому, каже Васелега, в деяких випадках підприємство організовує рекультивацію та підпоховання в окремих дозволених секторах.
Кладовище з дерев’яними хрестами та свіжими могилами. Суспільне Миколаїв/Назарій Рубаняк
Заступник директора Миколаївської ритуальної служби Дмитро Прилуцький каже, що саме кладовище не огороджене, і туди є доступ як у підприємців, так і у відвідувачів.
"На ділі це має вигляд такий: ми маємо контролювати, хто, де і як встановлює надмогильні споруди", — говорить заступник директора.
З його слів, це потрібно для збереження порядку на кладовищі, яке на балансі підприємства.
"Якщо підприємець приїхав, установив надмогильну споруду й поїхав, залишивши після цього бруд, і у нас з ним навіть немає договору, то ми не знаємо, хто туди приїхав і має це все прибирати. А там бетон, там каміння — усе це потрібно завантажувати".
Ділянка з великими гранітними надгробками. Суспільне Миколаїв/Назарій Рубаняк
Рішення Антимонопольного комітету та позиція юриста
Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України встановило порушення законодавства про захист економічної конкуренції посадовцями Миколаївської ритуальної служби. За інформацією комітету, КП "Миколаївська ритуальна служба" нав’язували підприємцям укладання договорів на надання ритуальних послуг, які не входять до необхідного мінімального переліку окремих видів послуг, затвердженого наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства.
Про порушення також зазначає юристка Каріна Чапкій.
"Якщо говорити саме про встановлення пам’ятників, то це частково належить до надання ритуальних послуг у прямому розумінні і є дозволеним", — говорить Каріна Чапкій.
Кореспонденти Суспільного дізналися, у яких кримінальних провадженнях за час повномасштабної війни фігурує КП "Миколаївська ритуальна служба".
У відповіді Головного управління Нацполіції у Миколаївській області на інформаційний запит йдеться, що у січні 2025 року стосовно посадовців КП "Миколаївська ритуальна служба" до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за ознаками кримінального правопорушенняЧастина 3 статті 368 Кримінального кодексу України — "Прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди службовою особою".
У липні 2025 року поліція розпочала розслідування за ознаками кримінального правопорушенняЧастина 4 статті 190 Кримінального кодексу України за фактом шахрайських дій посадових осіб КП.
У грудні 2025 року підприємці створили громадську організацію для контролю якості ритуальних послуг та захисту прав людей і компаній, які працюють у цій сфері. Також Дмитро Терлецький звернувся до ДБР.
